В международной практике трудоустройства моряков нередко возникает вопрос:
обязан ли моряк иметь Seaman’s Book (Seafarer’s Identity Document), выданный именно страной его гражданства, или допустимо использование документа другого государства?
Этот вопрос особенно актуален для моряков, которые постоянно проживают за рубежом, работают через иностранные крюинговые компании или оформляют документы через государства-флаги.
Короткий ответ:
- да, моряк может законно работать, имея Seaman’s Book другого государства, даже при отсутствии национального документа.
Рассмотрим, на чем это основано юридически.
Что такое Seaman’s Book с точки зрения права
Seaman’s Book (также называемый Seafarer’s Identity Document, SID, Discharge Book, Seafarer’s Book) — это:
-
удостоверение личности моряка;
-
документ, подтверждающий его статус члена экипажа;
-
средство учета плавательного стажа;
-
документ, облегчающий пересечение границ и посадку на судно.
Важно понимать ключевой момент:
Seaman’s Book не является документом, подтверждающим квалификацию.
Он:
- не дает права занимать должность
- не подтверждает компетентность
Право работать определяется:
-
дипломами и сертификатами по STCW,
-
медицинской пригодностью,
-
и признанием этих документов государством-флагом.
Таким образом, Seaman’s Book — это прежде всего идентификационный, а не разрешительный документ.
Международное регулирование: документ не привязан к гражданству
Конвенции ILO (C108 и C185)
Международная организация труда установила единые правила для Seafarer’s Identity Documents.
Конвенции прямо предусматривают, что:
-
государство может выдавать документ не только своим гражданам,
-
документ может быть выдан любому моряку, работающему на судах под юрисдикцией данного государства,
-
гражданство владельца не является обязательным критерием.
Следовательно:
- Seaman’s Book по своей правовой природе не является «национальным» документом в строгом смысле.
Он может быть выдан любым государством, которое решило оформить его моряку.
Ключевой принцип морского права: решает государство-флаг
В международном судоходстве действует базовое правило:
Требования к составу экипажа устанавливает государство флага судна (Flag State), а не страна гражданства моряка.
Это закреплено в:
-
STCW Convention,
-
SOLAS,
-
Maritime Labour Convention (MLC 2006).
Если государство-флаг:
-
признало дипломы моряка,
-
выдало endorsement (подтверждение признания),
-
приняло его удостоверение личности,
то моряк имеет законное право работать на судне, независимо от того, каким государством выдан его Seaman’s Book.
Практика мировой индустрии
В реальной работе флота используется именно такой подход.
Судовладельцы и администрации флагов обычно требуют:
-
паспорт,
-
действующие сертификаты STCW,
-
медицинский сертификат,
-
Seaman’s Book или эквивалент,
-
endorsement (если требуется).
Формулировка «Seaman’s Book or equivalent» означает:
- принимается любой действительный документ моряка, выданный признанной морской администрацией.
В отрасли обычной практикой является ситуация, когда:
-
гражданин одной страны имеет Seaman’s Book другого государства,
-
работает на судне третьего флага,
-
и это полностью соответствует международному праву.
Национальные документы и их роль
Многие государства выдают собственные морские книжки своим гражданам.
Однако такие документы, как правило, нужны для:
-
внутреннего учета стажа,
-
взаимодействия с национальными органами,
-
административных процедур внутри страны.
Они не создают международной обязанности использовать именно этот документ при работе за рубежом.
Отсутствие национального Seaman’s Book может быть неудобством с точки зрения внутренних процедур, но не является препятствием для работы на иностранных судах, если требования флага выполнены.
Когда использование «иностранного» Seaman’s Book законно
Моряк может работать с документом другого государства, если:
-
Seaman’s Book выдан официальной морской администрацией;
-
документ действителен;
-
имеются действующие сертификаты компетентности (STCW);
-
требования государства-флага выполнены.
В этом случае все юридические условия трудоустройства соблюдены.
Распространенное заблуждение
Иногда считается, что:
«моряк обязан иметь морскую книжку именно своей страны».
Это заблуждение.
Ни международные конвенции, ни практика флагов такого требования не устанавливают.
Главное — подтверждение личности и квалификации, а не гражданство документа.
Итог
С точки зрения международного морского права:
- Seaman’s Book — это удостоверение личности, а не разрешение на работу
- документ может быть выдан любым государством
- гражданство владельца значения не имеет
- право работать определяется признанием квалификаций государством-флагом
Вывод
Моряк может законно работать на судне, имея Seaman’s Book, выданный другим государством, даже при отсутствии национального Seaman’s Book, при условии соблюдения требований государства-флага и международных конвенций.
Это соответствует международным нормам, практике судоходства и действующему правовому регулированию.